西方和日本的传统贵族制,实质上是军人统治。民主制取消军人统治,保留军人职业。现代职业军队包括参谋士兵军官几个部分。其中最重要的军官团需要长期的特殊教育来养成,并与社会隔离。现代军队养成后有时生成代表影响政治,但政治家的生成有不同渠道,文武关系中,军人是服从一方,且并不好战。
法律制定者如果对促成非正式合作的社会条件缺乏眼力,他们就可能造就一个法律更多但秩序更少的世界。